La naissance d’un mouvement
Le mouvement Coordination Handicap et Autonomie (CHA) est né en 2002, de la volonté d’un petit groupe de personnes en situation de handicap de vivre de manière autonome, et d’en obtenir les moyens. La plupart d’entre elles nécessitaient une aide constante. A cette époque, elles avaient un choix restreint entre une vie prise en charge en institution ou une vie à domicile à la charge de la famille, avec le sacrifice d’un parent et la non-cotisation pour la retraite de la personne aidant. Ce petit groupe de personnes, dites en situation de « grande dépendance », très vite rejointes par d’autres, s’est ainsi constitué autour du refus de cette situation, et de mener une action auprès du Gouvernement pour obtenir les moyens de vivre dignement à domicile. Suite à cette action, certains membres fondateurs se sont vus attribuer, à titre expérimental, un forfait « grande dépendance », qui leur a permis de recruter des aides humaines, à hauteur de leurs besoins. Les fondateurs du mouvement se sont donc mobilisés pour la mise en œuvre et l’évaluation de ce dispositif. Ce faisant, ils ont apporté leur contribution à l’élaboration de la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, en particulier pour l’instauration de la Prestation de Compensation du Handicap (la PCH).
Nos activités
Conformément à ses principes, le fonctionnement de la structure repose sur la valorisation et la mobilisation de l’expertise développée par les personnes et la défense de leurs droits.
- 2016 – 2017, l’association a été la seule à dénoncer et à lutter contre l’application du guide de la CNSA. Elle a réussi à faire modifier ce guide qui a eu pour conséquence une baisse drastique des heures PCH d’aide humaine. Elle continue à dénoncer la baisse de l’attribution d’heures d’aide humaine en informant les personnes en situation de handicap et un interpellant les pouvoirs publics.
- En 2009, l’association a-t-elle constitué un réseau national de personnes ressources, elles-mêmes concernées par une situation de handicap. Elles informent, conseillent et accompagnent d’autres personnes dans leur démarche d’autonomie. Ce dispositif se développe par voie téléphonique ou internet : chaque demande est traitée au siège puis adressée en fonction de l’expertise de chacun (accessibilité, questions juridiques, emploi direct, dossiers MDPH,…). Ce projet est notamment soutenu par la Ville de Strasbourg.
- En 2010, a été lancé dans le Bas-Rhin le projet « Pairémulation », défini comme la transmission de l’expérience d’une personne dite « handicapée » autonome, à une autre personne en recherche de solutions pour son autonomie. Est accompagnée toute personne qui en fait la demande. En parallèle, a été entamé un partenariat avec le Foyer d’Accueil Médicalisé Les Cigales afin d’accompagner des résidants. Ce projet est notamment soutenu par la CPAM de Strasbourg.
- Dans le cadre du pair-accompagnement, une formation à l’accompagnement a été dispensée à Strasbourg en 2012 à l’équipe de bénévoles et à des étudiants en situation de handicap (moteur ou visuel) qui s’engagent dans ce projet pour soutenir des « pairs ». Cette formation fut menée en partenariat avec la Mission Handicap de l’Université de Strasbourg. Une nouvelle formation a été organisée en avril 2014, soutenue par la Fondation Octalfa-Alberici. Le pair-accompagnement est une pratique qui a fait ses preuves dans différents pays ; la CHA agit pour qu’elle obtienne une véritable reconnaissance institutionnelle et politique en France et en particulier dans le Bas-Rhin.
- Un travail a été mené en collaboration avec différentes associations locales œuvrant pour l’insertion des personnes en situation de handicap en milieu ordinaire, comme la Fédération des Malades et Handicapés, le Collectif pour l’Inclusion Scolaire Individualisée, ou l’Association d’Aide aux Parents d’Enfants Handicapés, qui vise à offrir un répit aux familles.
- Ont été portés des projets de sensibilisation scolaire avec le lycée Marc Bloch et l’établissement Sainte Clothilde en 2013. Un nouveau projet fut étendu à plusieurs collèges et lycées en 2014 dans les établissements Lucy Berger (Strasbourg), la Doctrine chrétienne (Strasbourg), le collège Le Ried, la Cité scolaire de la haute Bruche (Schirmeck), le lycée Blaise Pascal (Colmar), et le lycée Emile Mathis (Schiltigheim). Ces actions de sensibilisation ont été soutenues par la CARSAT.
- Les correspondants locaux de la CHA participent ou ont participé à différentes instances : Conseil National Consultatif des Personnes Handicapées (CNCPH), Collège associatif de la CNSA, Conseil National de l’Habitat (CNH), Comité National pour la Bientraitance et les Droits (CNBD), Comité d’Entente National (CEN) et Régional d’Alsace (CER), Commissions des Droits de l’Autonomie des Personnes Handicapées (CDAPH) et Commissions Exécutives (COMEX) de plusieurs MDPH, Comité d’Entente Départemental (CED) de plusieurs départements, Commission Intercommunale d’Accessibilité aux Personnes Handicapées de la CUS (CIAPH), etc.
- La CHA s’attache à l’innovation sociale, et a pour cela organisé plusieurs conférences, en présentiel et en ligne.
- L’activité s’inscrit également dans un cadre juridique international. En effet, la CHA adhère pleinement aux principes énoncés dans la Convention des Nations Unies relative aux Droits des Personnes Handicapées et au plan d’action 2006-2015 du Conseil de l’Europe en faveur des personnes handicapées. Ainsi, la CHA est-elle l’antenne française du Réseau Européen pour la Vie Autonome (ENIL, European Network on Independent Living), promoteur de ces principes en Europe. A ce titre, l’association participe avec le Réseau la Freedom Drive, qui se déroule tous les deux ans et qui permet à des représentants de toute l’Union Européenne de rencontrer leurs parlementaires. C’est un temps fort d’échanges entre militants associatifs européens, ponctué de conférences-débats, d’ateliers, et d’une manifestation.